用人单位滥用规章制度重复处罚劳动者的行为违法

基本案情:   

2017年,劳动者甲入职用人单位乙公司,从事钳工工作,双方签订了劳动合同。劳动合同约定了期限、工作岗位、工作内容、工资待遇等,并且合同还约定劳动者应当遵守用人单位依法制定的规章制度、劳动纪律、工作规范,如果劳动者违反劳动纪律,用人单位可以依据规章制度给予相应处分,直至解除劳动合同。相关的规章制度在合同签订时已告知劳动者。   

2019年10月,乙公司在工作检查中,发现甲员工在工作存在中“睡岗”行为(在工作时间睡觉)。对此行为,乙公司依据其制定的《员工奖惩办法》3.3条的规定,予以负激励100元,即罚款100元。同时乙公司依据其指定的《一线员工绩效管理制度》,取消甲员工当月的绩效奖金570元。当月甲员工的570元绩效工资未发放,并且乙公司另扣减其工资100元兑现了负激励的处罚措施。对于当月的处罚措施,甲员工予以确认。   

2020年4月,乙公司对2019年10月员工甲的“睡岗”行为,依据《一线员工绩效管理制度》降低了其技工等级,技工等级的降低导致甲员工每月工资减少500元。   

2020年9月,员工甲认为乙公司多次处罚,实际为克扣工资,向乙公司发送了被迫解除劳动合同通知书,要求乙公司支付克扣的工资,并支付经济补偿。乙公司回函同意解除合同,但不认可存在违法用工行为,不同意支付经济补偿金。双方存在分歧,员工甲提出了劳动仲裁,仲裁未支持其观点,故起诉至法院。   

双方当事人的意见:   

劳动者甲:用为单位不可以对劳动者实施经济处罚,罚款100元、不予发放绩效、降低技工等级的行为均违法。用人单位应当支付其克扣的工资,并支付经济补偿金。   

用人单位乙:用人单位的规章制度是经过法定程序制定的,也告知了劳动者甲。用人单位所实施的所有处罚措施,都是适用的《员工奖惩办法》和《一线员工绩效管理制度》,是合法合规的,不存在违法行为,也没有克扣工资。   法院裁判:   

用人单位乙公司可以经法定程序制定规章制度,不违反法律强制规定的规章制度在告知劳动者甲后,对劳动者又约束力。本案中双方的劳动合同中已经约用人单位可以适用其单位的规章制度管理劳动者。劳动者甲的“睡岗”行为违法乙公司的规章制度,并且在工作中不尽职职责的行为不应当提倡。用人单位使用规章制度对劳动者处罚100元,并不予发放当月的绩效奖励570元,并无不当,是用人单位行使管理的职能,应予支持。但是在罚款100元和扣绩效奖励570元后,用人单位对劳动者的违纪行为即处罚完毕。虽然用人单位的规章制度对该行为还规定了降低技工等级的处罚措施,但是在2019年10月用人单位并未适用。同时该用人单位的规章制度中也规定了不得重复处罚劳动者。因此,在次年4月,时隔6个月以后,由对前述违纪行为再次处罚,降低劳动者技工等级,直接导致劳动者收入减少,属于重复处罚,是对用人单位惩戒权利的滥用,侵害了劳动者的合法权益,应当纠正。故法院认定2020年4月降低技工等级的行为违法,对降低技工等级导致所减少的工资应当补发。用人单位违法减少劳动者工资,导致劳动者被迫辞职,应当支付经济补偿金。

作者:袁立峰(如皋市人民法院)

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